“3·11”東日本大地震發(fā)生至今已經(jīng)過(guò)去整整3年。3月11日前，日本災(zāi)區(qū)各地紛紛舉辦了追悼?jī)x式，重建、核電等關(guān)鍵詞再次成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。日本首相安倍晉三說(shuō)，沒(méi)有福島的重建就沒(méi)有日本的再生。但大部分日本民眾表示并不看好重建的前景。

震災(zāi)相關(guān)死者人數(shù)達(dá)3048人

據(jù)共同社10日采訪統(tǒng)計(jì)，東日本大地震后因長(zhǎng)期疏散導(dǎo)致疲勞和健康惡化而死亡的人數(shù)在10個(gè)都縣累計(jì)已達(dá)3048人。數(shù)據(jù)顯示了地震時(shí)幸免于難的災(zāi)民至今仍因疏散生活而受到嚴(yán)重影響。相關(guān)人士表示：“寄身于公營(yíng)安置房等設(shè)施的老人體力下降，今后震災(zāi)相關(guān)死亡人數(shù)還將上升。”

3048人這一震災(zāi)相關(guān)死亡者數(shù)量大幅超過(guò)了1995年阪神大地震后的921人。其中福島縣的震災(zāi)相關(guān)死亡者最多，超過(guò)了因海嘯等地震直接原因而遇難的人數(shù)，為1671人，占全體的半數(shù)以上。其后是宮城883人、巖手439人、茨城41人等。福島縣政府的責(zé)任人表示：“環(huán)境發(fā)生巨變，災(zāi)民何時(shí)能返家前景不明，壓力因此而增加。”目前，福島縣仍有超過(guò)13萬(wàn)人處于避難狀態(tài)。

2013年的震災(zāi)相關(guān)死亡者中福島縣有87人、宮城縣3人、巖手縣兩人。據(jù)復(fù)興廳介紹，在截至去年9月認(rèn)定的震災(zāi)相關(guān)死亡者中約90%為66歲以上的老人。

日本首相安倍晉三10日就災(zāi)后重建問(wèn)題在官邸表示，將全力采取措施消除災(zāi)民的不安，“除了物質(zhì)方面的重建外，進(jìn)一步致力于心靈的重建”。具體措施包括，將充實(shí)震區(qū)對(duì)長(zhǎng)期避難災(zāi)民的心理關(guān)懷、增加保健師和心理咨詢師對(duì)災(zāi)民安置房的巡防次數(shù)，并為孩子們確保游戲和學(xué)習(xí)的場(chǎng)所等。

安倍就政府的災(zāi)后重建政策表示：“最近一年是滯后的重建工作開始大步前進(jìn)的一年。”他宣布，將在明年春季黃金周長(zhǎng)假前后開通災(zāi)后部分封閉的常磐高速公路。并表示，到明年3月底前爭(zhēng)取完成200個(gè)地區(qū)向高處的轉(zhuǎn)移、建成逾1萬(wàn)戶住宅。預(yù)計(jì)今年內(nèi)70%的受災(zāi)農(nóng)地可恢復(fù)耕種。

3月8日，安倍在視察福島縣時(shí)指出，保管福島核事故去污產(chǎn)生的放射性廢棄物的過(guò)渡性貯藏設(shè)施“對(duì)推進(jìn)去污工作極為重要”，應(yīng)加緊建設(shè)。安倍在提及災(zāi)害公營(yíng)住宅建設(shè)時(shí)稱，“沒(méi)有福島的重建就沒(méi)有日本的重生”。

關(guān)于東京電力福島第一核電站的報(bào)廢作業(yè)及核污水對(duì)策，安倍稱“國(guó)家將站在最前方以確保萬(wàn)無(wú)一失”，表示將推進(jìn)去污和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作。

安倍：日本能源政策不能棄核

“我決心在今后一年使災(zāi)區(qū)民眾能夠切實(shí)感受到復(fù)興。將不斷地采取措施直到使災(zāi)民能夠重新放心地生活。”安倍既表了決心，又給災(zāi)區(qū)人民描繪了美好的前景，但就是不同意廢除人們最擔(dān)心的核電。只是就今后的能源政策表示：“將在最大程度上減少對(duì)核電的依賴，但目前還沒(méi)有提出零（核電）的自信，不能以零核電為前提制定能源政策。”

安倍還表示，作為主辦國(guó)的首相，他將出席明年3月在仙臺(tái)舉辦的世界減災(zāi)大會(huì)。安倍稱：“會(huì)議是日本與國(guó)際社會(huì)共享日本防災(zāi)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的重要機(jī)會(huì)。我將盡力促成會(huì)議成功。”

此外，安倍表示今后將與東盟等亞洲國(guó)家強(qiáng)化防災(zāi)協(xié)作。他說(shuō)：“日常的防災(zāi)合作有利于增強(qiáng)他國(guó)對(duì)日本的信任。這對(duì)安全保障政策來(lái)說(shuō)也非常重要。”

每周五在首相官邸前呼吁零核電的首都圈反核電聯(lián)盟等3個(gè)團(tuán)體9日在東京舉行了大型集會(huì)，約3.2萬(wàn)人參加。集會(huì)結(jié)束后，參加者一邊呼吁“不要核電”、“保護(hù)孩子的將來(lái)”等，一邊在國(guó)會(huì)和官邸周圍游行。

8日在日本福島縣內(nèi)三地也舉行了主張去核電化的集會(huì)，集會(huì)主題是“實(shí)現(xiàn)沒(méi)有核電的福島”。曾獲得諾貝爾獎(jiǎng)的作家大江健三郎呼吁道：“政府宣傳‘重啟核電并不會(huì)發(fā)生可怕的事’，這與他們?cè)趹?zhàn)爭(zhēng)中騙人說(shuō)‘戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)帶來(lái)悲慘的事’是一樣的。如果再次受騙，我們將沒(méi)有未來(lái)。”

日本民眾不看好重建前景

日本原子能管理委員會(huì)7日公布了福島第一核電站方圓80公里內(nèi)和200公里范圍內(nèi)的宮城、福島、茨城、木、群馬五縣等地區(qū)去年11月的輻射量分布圖。其中，方圓80公里內(nèi)總體輻射量大致減至核事故7個(gè)月后的2011年11月時(shí)的一半。委員會(huì)稱，自然消退的原因功不可沒(méi)，占到34%。

最近，日本中央政府、福島縣田村市政府和都路地區(qū)居民協(xié)商并決定，從4月1日起解除該地區(qū)的“避難指示”。這將是核電站方圓20公里警戒區(qū)內(nèi)首次解除避難指示。然而，災(zāi)民返家的條件是否真正具備，令人懷疑。

日本共同社的木本一彰分析稱，如果核事故已經(jīng)平息，讓居民返家也算好事。但是，目前熔穿反應(yīng)堆的核燃料的所在尚未明確，冷卻反應(yīng)堆所產(chǎn)生的核污染水的處理問(wèn)題也沒(méi)能解決，核污染得不到控制的危險(xiǎn)依舊存在。日本政府希望盡早重啟各地核電站，為此有必要制造出核事故發(fā)生3年后去污工作開展順利、核電站附近地區(qū)已經(jīng)安全的印象。如果政府利用居民急于返回家園的迫切心情向日本國(guó)民或國(guó)際社會(huì)宣傳“核污染得到了控制”，人們是不會(huì)相信的。大地震后3年，“我們知道的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)是很多災(zāi)民還看不到希望，重建之路還很遙遠(yuǎn)”。

《朝日新聞》日前對(duì)巖手、宮城、福島三縣做了一項(xiàng)調(diào)查，問(wèn)及政府舉辦東京2020年奧運(yùn)會(huì)對(duì)災(zāi)區(qū)重建產(chǎn)生的影響。災(zāi)區(qū)42位市町村長(zhǎng)中60%認(rèn)為將對(duì)災(zāi)區(qū)重建和復(fù)興產(chǎn)生負(fù)面影響，他們擔(dān)心材料與人手的不足會(huì)使災(zāi)區(qū)重建停滯不前。

日本新聞網(wǎng)8日至9日進(jìn)行的一項(xiàng)輿論調(diào)查結(jié)果也顯示，80%的民眾表示并不看好政府的重建規(guī)劃。

核污水入海只是低級(jí)錯(cuò)誤？

2月19日，因工作人員操作失誤，致使福島第一核電站儲(chǔ)蓄罐110噸高濃度輻射污染水泄漏，日本原子能管理委員會(huì)也稱之為低級(jí)錯(cuò)誤。去年8月和10月也發(fā)生了儲(chǔ)水罐漏水的情況，引發(fā)國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。

安倍曾承諾在2014年年內(nèi)完成污染水的凈化作業(yè)，但據(jù)東電2月的估算顯示，要將35萬(wàn)噸污染水凈化完畢，年內(nèi)完成起來(lái)很困難。

據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，2月13日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)公布了去年11月至12月的當(dāng)?shù)卣{(diào)查報(bào)告書，報(bào)告書提議將凈化好的污染水排入海洋是方法之一，排放前要爭(zhēng)得當(dāng)?shù)孛癖姾拖嚓P(guān)團(tuán)體的同意，在確保對(duì)健康和環(huán)境無(wú)影響的前提下進(jìn)行排放。并應(yīng)在海水中放置監(jiān)測(cè)裝置對(duì)濃度進(jìn)行持續(xù)測(cè)量。

日本政府對(duì)污染水的處理態(tài)度和方式既要對(duì)日本國(guó)內(nèi)民眾負(fù)責(zé)，也應(yīng)該讓其他國(guó)家的民眾安心。

國(guó)際社會(huì)關(guān)注日本核材料

日本官房長(zhǎng)官菅義偉2月26日表示，日本政府將向美國(guó)等國(guó)歸還冷戰(zhàn)期間出于研究目的而接收的核物質(zhì)钚，目前正為此進(jìn)行最后階段的準(zhǔn)備。

中國(guó)常駐維也納聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織代表成競(jìng)業(yè)3月5日在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)上對(duì)日本保有大量武器級(jí)核材料表示嚴(yán)重關(guān)切，要求日本作出解釋并采取切實(shí)措施，盡早消除有關(guān)核安全隱患和核不擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

成競(jìng)業(yè)說(shuō)，中方注意到，有報(bào)道稱日本保有包括300多公斤武器級(jí)钚在內(nèi)的大量分離钚，并拒絕將武器級(jí)钚材料歸還提供國(guó)。此外，日本還囤積了包括200多公斤武器級(jí)鈾在內(nèi)的高濃縮鈾材料。從技術(shù)角度看，日本所擁有的大量武器級(jí)核材料已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其民用核技術(shù)的需求，引發(fā)國(guó)際疑慮。

中方認(rèn)為，雖然日本核材料處于國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的保障監(jiān)督下，但日本保有大量武器級(jí)核材料無(wú)疑存在著較大的核安全隱患和潛在的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

成競(jìng)業(yè)指出，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)日本存儲(chǔ)的大量武器級(jí)核材料給予應(yīng)有的關(guān)注并采取相應(yīng)措施，不應(yīng)削弱對(duì)擁有大量核設(shè)施、核材料的無(wú)核武器國(guó)家的監(jiān)督，而應(yīng)繼續(xù)對(duì)此類國(guó)家保持嚴(yán)格有效的監(jiān)督。

在當(dāng)天的會(huì)議上，俄羅斯代表也對(duì)日本存儲(chǔ)大量武器級(jí)核材料提出質(zhì)疑，要求日本作出明確解釋。

日本官房長(zhǎng)官菅義偉表態(tài)稱，奧巴馬政府從強(qiáng)化核能設(shè)施安全的角度考慮，要求日本盡快歸還這些钚。出于對(duì)日美同盟的重視，日本政府認(rèn)為有必要展示出積極致力于核不擴(kuò)散的姿態(tài)。

【專題】東日本大地震三周年