日本政府20日向國會報告了專家組對“河野談話”出臺經過的調查報告，遭到韓國方面的強烈譴責。

“河野談話”是1993年8月4日由時任內閣官房長官河野洋平代表日本政府發表的談話，日本第一次承認了日軍曾強征“慰安婦”的事實。為避免矛盾激化，日本政府對外解釋說，此次調查的對象不是談話內容，而是針對公布談話內容之前的過程。日本官房長官菅義偉20日在記者會上強調，“不會修正河野談話的日本政府立場不變”。他還透露已把報告概要告知韓國政府，呼吁韓國方面保持冷靜。

調查報告的真實意圖

今年2月，日本啟動了“河野談話”出臺經過的調查，5名專家組成員中包括法律專家和女性，主要根據當時的外交記錄等資料進行查證。調查報告內容主要涉及以下幾個要點，也是招致韓國不滿的地方：一、在談話的擬定過程中，日韓兩國曾對措辭進行過協商。日本政府當時主張以調查事實為依據，在不歪曲事實的范圍內，對于韓國政府的要求，能接受的予以接受，不能接受的將予以拒絕。雙方曾就3個地方的措辭進行過協商。一是設置慰安所過程中，日本軍隊參與的程度。日本草案中提出“按照軍方的意向”，韓國希望改為“按照軍方的指示”，最后定為“按照軍方的要求”。二是關于征招“慰安婦”強制性的措辭，日本草案中提出“多數違背本人的意愿”，韓國希望去掉“多數”一詞，結果日本方面反對。三是對“慰安婦”的道歉和反省的措辭，日本草案提出“道歉”，韓國希望加上“反省之意”，最后定為“道歉和反省之意”。二、日韓兩國政府一致同意不對外公布曾就談話內容進行過協商。三、日本認為“河野談話”發表所依據的韓國原“慰安婦”的證言，沒有進行過核實。四、報告指出，在擬定談話之前，韓方要求“必須是能夠得到韓國國民認可的文件”，并通知稱，“不要求日方提供金錢賠償”。報告寫道，在尚未完成向韓國“慰安婦”了解情況的調查之前，談話的草案就已擬好。

韓國方面認為，日本的調查報告反映出了兩層意思，一是意在表明“河野談話”是政治妥協的產物，不是依據史實為論據，以此混淆視聽，導致“河野談話”的可信度受到質疑。二是強調“慰安婦”問題已在簽署《韓日請求權協定》、發表“河野談話”、成立亞洲女性基金后告一段落，意在表明日本今后不會再接受韓國政府提出的對“慰安婦”受害者提供法律賠償并道歉的要求。

此外，報告詳細介紹了上世紀90年代初提出“慰安婦”問題以來韓日之間進行的幕后討論、外交部長會談內容、兩國首腦的反應。韓國認為，日本單方面公開外交協商內容，違反兩國達成的“外交文件有30年保密期”的協議，破壞了最基本的外交信任原則，會對今后兩國的關系造成重大負面影響。并認為報告調查的內容是日本單方面的文獻資料，會受日本右翼影響歪曲事實。

韓國朝野一致譴責日本

韓國政府20日以外交部發言人的名義發表聲明，對調查結果表示遺憾。聲明譴責稱，日本政府口口聲聲說要繼承“河野談話”精神，卻又對其制定經過進行調查，日本的行為自相矛盾，毫無意義。韓國政府表示，日本雖然宣稱此次調查針對的是“河野談話”制定過程，不是針對“慰安婦”問題本身，但日方的調查結果有意混淆事實關系，導致“河野談話”的可信度受到質疑，嚴重損害了“河野談話”的精神。聲明稱，“河野談話”是日本政府基于自主調查和判斷、反映日本政府立場的文獻。韓國政府始終認為，談話內容涉及的事實真相并不是兩國需要磋商的事宜，韓方僅根據日方的再三要求，非正式地提出過一些意見而已。韓國政府還強調，16位“慰安婦”受害人的證詞比任何文獻都更有力地證明了日軍征召“慰安婦”具有強制性。韓國政府今后將對日方公布的調查結果的詳細內容表明韓方的立場和見解，包括積極公布“慰安婦”問題的歷史真相和責任的權威資料，并將和國際社會一道采取適當的措施予以反駁。

韓國朝野也一致譴責日本的行為完全破壞了“河野談話”精神。執政黨新世界黨發言人樸大出評論稱，日方這種違逆歷史的行為讓人驚愕，若韓日關系以及東亞乃至國際社會的穩定面臨危機的話，其責任完全在于安倍政府，韓國政府應嚴正應對安倍內閣的專制和違逆歷史行為。最大在野黨新政治民主聯合發言人樸光溫譴責稱，日本否認殖民統治和強征“慰安婦”等歷史的行為可以說是另一種形態的侵略行為，包括韓國在內的世界各國人民都不會容許這種行為。

韓國外交部20日表示，外交部副部長趙太庸將于23日至26日訪問美國，會見美國國務院副國務卿威廉·伯恩斯，就日本政府調查“河野談話”制定始末等逆歷史潮流的言行導致韓日關系和東北亞局勢惡化表明嚴重關切。

日本再次損害同盟國關系

自2012年安倍晉三再次擔任日本首相以來，屢屢對南京大屠殺、強征“慰安婦”等史實提出質疑，企圖為日本的侵略歷史翻案。這些舉動不僅遭到受害國的強烈抗議，也使其同盟國美國大為不滿。美國為其重返亞太戰略的實施，力促日韓兩國和好。今年3月，在日本政府明確表示不會修改“河野談話”的前提下，才促成了美日韓三國的首腦會晤。然而，日本此次公開破壞“河野談話”精神，韓國不會善罷甘休。因為韓國一直把“河野談話”以及承認日本對朝鮮半島殖民統治和侵略的1995年村山富市首相談話當作韓日關系的“基礎”，一直公開要求日本堅持這兩個談話的精神。

由于強征“慰安婦”的史實難以撼動，于是安倍采取迂回的方式，企圖通過調查“河野談話”的出臺經過來達到否認歷史的目的。這不禁讓人想起安倍極力推行解禁集體自衛權的做法：由于修憲舉步維艱，安倍不得已只好先從修改憲法解釋入手，最終實現修改憲法的目的。

這次調查報告的發布，又在美日韓三國同盟關系中撕開一道裂痕。今后，日本在處理與盟國關系問題上又得疲于應付了。(張蕾)