中新網7月23日電 美國《世界日報》22日社論表示，東亞地區勢不可擋的軍備競賽正全面展開，幕后推動軍備競賽最大的一支力量，是由美、日、澳、英四國合組的“軍工復合體”(Military Industrial Complex, MIC) 。分析指，“軍工復合體”，不僅完全符合艾森豪威爾提出的概念，且還引進“多國企業、分工合作”觀念，更進一步發展出在東亞正成形的“軍工復合體”。

文章摘編如下：

“軍工復合體”是已故美國總統艾森豪威爾提出的概念，意指即使像1950年代美國這樣舉世無匹的強大國家，也需要靠國防與重工業聯合研發與生產高科技武器系統與軍事設備，再將這些武器與設備出售給友好國家，連手對付立即或潛在的敵人，也借軍售取得資金再投入研發與生產，美國國力才不致有時而窮。

顯然，華府、東京、堪培拉、倫敦合組的“軍工復合體”，不僅完全符合艾森豪威爾提出的概念，且還引進“多國企業、分工合作”觀念，更進一步發展出在東亞正成形的“軍工復合體”。

“多國企業、分工合作”當然不是全新觀念。從冷戰后期由英、德、意連手打造的颶風戰機，到后冷戰時期繼續由英、德、意聯合發展的歐洲戰機，以及由美國主導與英、日、澳等多國共同開發的F-35隱形戰機，都是成例。

日本安倍晉三內閣4月1日在內閣會議通過以“防衛裝備移轉三原則”取代“武器出口三原則”，將出口禁令修改為“若有助日本的安全保障等情形，即可出口武器”，為日本參加由美國主導的“軍工復合體”開啟大門。

澳洲最近與日本互動密切，東京不僅提供堪培拉日本最先進的“蒼龍級”潛艦，雙方并達成共同研發高科技武器與與軍事設備，成為“準軍事同盟”。此外，日本也考慮出售潛艦給馬來西亞、越南等國，以平衡亞太地區不少國家采購俄羅斯與中國制造潛艦的情況。

美軍除了透過陸戰隊輪調，強化與澳洲的軍事合作外，并透過輪演、輪訓的方式加強與澳洲在“空海一體戰”(Air-Sea Battle)的聯合作戰操練。在美國鼓勵下，澳洲自2012年起大幅增加國防預算，以因應快速崛起的中國帶來的挑戰。

安倍7月17日在首相官邸召開國家安保會議的閣僚會議，正式決定出口飛彈零件到美國。東京批準出口的是三菱重工業生產的“愛國者2型” (PAC-2) 防空飛彈的傳感器零件，預定出口到美國軍需大廠雷神(Raytheon)公司，雷神在美國組裝成飛彈后，預定轉出口到卡達等第三國。這是日本依據“防衛裝備移轉三原則”，批準出口防衛裝備到他國的首例。

此外，日本內閣并決定與英國共同研究搭載于戰機的導彈技術。日本至少在一年多前即與英國洽談共同研發高科技武器。由于日、英在研發高科技武器的合作、生產與銷售有助英國部分解決日漸削減的國防預算；因此，雙方一拍即合。

英國最有意愿與日本共同研發的項目，是預定搭載在日本航空自衛隊部署的新一代主力戰斗機F-35的導彈零件。對東京已成功研發的導彈傳感器技術，倫敦也表示高度興趣。日英兩國將于9月在英國舉行“外交和國防首長會議”(2+2會議)，雙方正針對細節協調，屆時可望就共同研發飛彈零件技術與其他合作項目獲致協議。

美、日、澳、英成立 “軍工復合體”有多重戰略意涵。首先，四國透過國防與重工業聯合研發與生產高科技武器系統與軍事設備，不僅將武器與設備出售給友好國家，也透過軍售取得資金再投入研發與生產。

其次，華府、東京、堪培拉、倫敦透過國防與重工業聯合研發與生產高科技武器系統與軍事設備，向亞洲友好國家軍售，將有助美國盟邦與伙伴達成“武器標準化”目標，從而使美國能更有效地與盟友輪調、輪演與輪訓，軍事結盟更緊密。

第三，四國透過“武器標準化”在盟友間推動，將更有效達成“空海一體戰”聯合作戰與軍事整合目標。

第四，四國成立 “軍工復合體”，向亞太盟友推銷“蒼龍級”潛艦、F-35隱形戰機、長程雷達等高科技武器系統與軍事設備，將有助平衡亞太地區不少國家采用俄、中兩國制造的武器產生的“不均衡狀況”。

最后，四國“軍工復合體”如運用得當，自然讓奧巴馬總統的再平衡亞洲政策如虎添翼。而軍工復合體若能行之有效，即使奧巴馬卸任，也將為未來美國總統所沿用，以因應快速崛起的中國。