7月31日,俄羅斯外交部長拉夫羅夫、國防部長紹伊古與到訪莫斯科的日本外相河野太郎、防衛(wèi)大臣小野寺五典舉行2+2會談。雙方表示準備進一步發(fā)展關(guān)系。分析認為,近年來俄日就加強各領(lǐng)域合作不斷溝通,但兩國間仍有領(lǐng)土爭議、和平條約簽署等問題有待解決,俄日關(guān)系在可預見的未來難有根本改善。
俄外交部網(wǎng)站當天發(fā)布的消息稱,拉夫羅夫在與河野太郎會晤時表示,俄日雙方均表示愿擴大在安全領(lǐng)域的務實合作,并且強調(diào)兩國應提高互信水平,在處理雙方立場相近的問題時協(xié)同工作,縮小兩國對于其他國際問題的立場差別。河野太郎在會談中表示,日方認為日俄兩國在安全領(lǐng)域加深相互理解具有重要意義。
據(jù)報道,此次會談雙方對話側(cè)重于安全問題,但在領(lǐng)土爭議等問題上仍無突破。在會談結(jié)束后的新聞發(fā)布會上,小野寺五典表示,俄羅斯在爭議島嶼的軍事活動日益擴大,日方請求俄羅斯就此采取緩和措施。
由于就南千島群島(日本稱北方四島)主權(quán)問題長期爭執(zhí)不下,俄日一直未能簽署和平條約。日本首相安倍晉三希望以經(jīng)濟合作解決領(lǐng)土爭議,但是收效甚微。莫斯科國立國際關(guān)系學院東方研究室主任德米特里·斯特列利佐夫表示,目前俄日雙方尚未在發(fā)展南千島群島項目方面表現(xiàn)出強烈的意愿。在安倍宣布與俄發(fā)展合作計劃后的三年里,由于沒有共同利益,俄日雙邊關(guān)系只是在原地打轉(zhuǎn)。
缺少法理依據(jù)是俄日兩國在南千島群島共同開展經(jīng)濟活動面臨的首要問題。日本認為共同經(jīng)濟活動不能在俄羅斯法律基礎(chǔ)上進行,不同意把南千島群島視作外國領(lǐng)土,不接受由俄羅斯邊防人員在入境該地區(qū)的日本公民護照上蓋章,因為這意味著間接承認俄對南千島群島的主權(quán)。而俄羅斯則認為,日本應承認二戰(zhàn)結(jié)果、承認南千島群島根據(jù)戰(zhàn)后國際條約移交俄羅斯的合法性、承認戰(zhàn)后至今俄方對南千島群島的主權(quán)。
與此同時,俄羅斯也對日美在導彈防御領(lǐng)域的合作感到擔憂。據(jù)俄新社報道,小野寺五典在會談時表示,日本計劃在本國境內(nèi)部署的美國“宙斯盾”反導防御系統(tǒng)只是為了保衛(wèi)日本,并不針對俄羅斯。但俄羅斯方面認為,美日聯(lián)合部署反導系統(tǒng)會破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定,俄羅斯不會坐視不理。作為應對措施,俄在南千島群島的軍事部署只會加強。
俄羅斯媒體對此次會談評價不高。俄羅斯《生意人報》發(fā)文稱,日本一如既往地反對俄羅斯加強在南千島群島的軍事活動,莫斯科則質(zhì)疑東京對朝鮮問題的態(tài)度,雙方互不信任,兩國關(guān)系難有突破。(記者 屈 佩)
《 人民日報 》( 2018年08月03日 21 版)