中新網(wǎng)7月3日電 據(jù)日本共同社2日?qǐng)?bào)道，對(duì)于聯(lián)合國(guó)特別報(bào)告員提出的前往日本調(diào)查福島核事故受害情況的要求，日本政府不予回應(yīng)并事實(shí)上加以擱置的事例接二連三。有的報(bào)告員甚至5年以上未收到答復(fù)。另一方面，調(diào)查主題有利于日本政府的報(bào)告員則獲得接待，批評(píng)這一“雙重標(biāo)準(zhǔn)”(人權(quán)團(tuán)體語)做法的意見越來越多。

【無法成行】

我本想就核電站處理水的廢棄等問題聽聽決策者和居民的看法……”。有害廢棄物問題報(bào)告員通賈克(Baskut Tuncak)于2015年2月～2019年2月5次要求訪日，但均未能實(shí)現(xiàn)，直到2020年7月結(jié)束任期。

據(jù)報(bào)道，國(guó)內(nèi)流離失所者人權(quán)狀況報(bào)告員塞西莉亞(Cecilia Jimenez-Damary)從2018年8月起，為調(diào)查核事故疏散人員的生活狀況，曾3次要求訪日，但均未得到答復(fù)。塞西莉亞表示：“理解因新冠疫情等而難以實(shí)現(xiàn)，但我希望走訪調(diào)查疏散人員并與日本政府對(duì)話。”

【協(xié)調(diào)未果】

日本外務(wù)省就訪日要求解釋稱“會(huì)面協(xié)調(diào)未果”，并表示日方?jīng)]有答復(fù)義務(wù)，“如果可以接待就會(huì)聯(lián)系”。不過，僅從最近2年來看，日本政府主導(dǎo)設(shè)置的有關(guān)消除對(duì)麻風(fēng)病患者等歧視的報(bào)告員以及朝鮮人權(quán)問題報(bào)告員訪日，分別與外務(wù)政務(wù)官和官房長(zhǎng)官實(shí)現(xiàn)會(huì)面。

2018年，通賈克曾要求日本政府暫緩讓核事故后疏散的兒童返回輻射量超過事故前安全標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，引來日本政府的強(qiáng)烈反對(duì)。他質(zhì)疑稱：“感覺是在妨礙持批評(píng)態(tài)度的報(bào)告員表達(dá)意見。”

【神經(jīng)緊繃】

報(bào)告員的活動(dòng)令日本政府神經(jīng)緊繃。圍繞新冠疫情下的學(xué)生補(bǔ)貼項(xiàng)目，4名負(fù)責(zé)種族歧視問題的報(bào)告員2月致信日本政府，要求糾正將朝鮮大學(xué)校學(xué)生排除在外的“歧視性”做法。信件內(nèi)容6月被報(bào)道后，日本官房長(zhǎng)官加藤勝信立即駁斥稱：“這不屬于利用種族、民族、國(guó)籍的肆意歧視。”

2017年負(fù)責(zé)隱私權(quán)問題的報(bào)告員約瑟夫·卡納塔西(Joseph Cannataci)對(duì)寫進(jìn)合謀罪主旨的修改版《有組織犯罪處罰法》提出批評(píng)，同樣引起日本政府的強(qiáng)烈不滿，甚至通過了“認(rèn)為這并非聯(lián)合國(guó)而是個(gè)人見解”的內(nèi)閣會(huì)議決定。

中京大學(xué)教授小坂田裕子(國(guó)際人權(quán)法)指出：“獨(dú)立于國(guó)家的特別報(bào)告員的存在對(duì)于避免提出人權(quán)問題的程序政治化和確保公平性十分重要。有必要誠(chéng)實(shí)應(yīng)對(duì)訪日要求。”