早在2005年，日本政府就制定了“進攻型農業”的有關政策措施。經過多年努力，日本農產品的出口額從2004年的3600億日元增加到2007年的5160億日元，3年增加了1.4倍，這一成績也為日本擴大出口農產品增強了信心。

日本提出“進攻型農業”依據的是日本自有的農產品品牌，如日本研制的“腰光大米”，米質優良，黏度較高，做成米飯香氣宜人。再如“神戶牛肉”和“松板牛肉”，肉質細膩，型如雪花，入口即化。此外，日本的“玉露茶”，“佐藤錦櫻桃”，“章姬草莓”，“21世紀鴨梨”等均享有盛名。日本政府和有關機構分析認為，北美、歐洲和亞洲國家大約有4億左右的富裕人群，他們完全有能力消費日本價格較高、但質量一流的農產品，如何讓他們認識并接受日本的農產品品牌，是日本“進攻型農業”成功的關鍵。

為實現“進攻型農業”的目標，日本政府成立了官民一體的推銷組織，該組織中有觸角廣泛的大型綜合商社，還有實力雄厚的運輸和快遞企業，并邀請經驗豐富的廣告公司參與。該組織已經在中國香港和新加坡建立了大型農產品集散基地。日本政府的策略是，在廣泛宣傳“日本料理”的同時，將日本的農產品推廣到世界各地。其目標是將2010年4500億日元的農產品出口額擴大到2020年的1萬億日元，使接近夕陽的日本農業從擴大出口中獲得新生。（記者 閆海防）