2014年訪日外國游客總數首次突破1300萬人次，創下歷史紀錄。而其中，訪日中國大陸游客大幅增加。據日本政府觀光局發布的數據，2014年1至11月中國大陸訪日游客約為222萬人次，比去年同期增長了80%。除受近期日元貶值影響外，日本對華簽證政策的放寬、免稅商品范圍擴大等都是訪日中國游客激增的重要原因。

◆簽證

日本政府2009年開始針對中國個人游客發放簽證，最開始僅限于相當富裕的人群，2010年放寬標準，擴大了范圍。

2011年，為振興沖繩旅游業，日本從當年7月1日起向首次訪日行程中包括沖繩的中國個人游客發放多次往返簽證，三年之內可憑此簽證訪問日本各地。在當時中國是唯一享受此種簽證的國家。

2012年7月9日，為振興東日本大地震受災地，日本又將個人游客多次往返簽證的范圍擴大了到東北三縣，開始向前往在日本大地震中受災的東北三縣巖手、宮城和福島的中國游客發放多次往返簽證。

而2014年11月8日，日本再次發布消息，即將放寬對華簽證發放條件政策。今年1月6日，日本外務省公布了政策上的具體變化。新政策將于今年1月19日開始實施。日本方面更表示：“希望此次放寬簽證發放條件的措施，能夠進一步推動日中人員的交流。”>>>>

簽證政策的變化，從制度上放低了中國人訪日的門檻。2014年，在日本所有駐外使領館中發放簽證最多的駐上海總領事館就發放了約87萬張簽證，比此前發放最多的2012年增加了一倍，使得他們不得不向其他使領館要求增援人手。